近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于消防部隊(duì)轉(zhuǎn)制納入應(yīng)急管理部通知，引發(fā)了不少一級(jí)消防工程師考生的討論，有不少考生擔(dān)心：一級(jí)消防工程師會(huì)不會(huì)而導(dǎo)致市場(chǎng)需求量下降?前景堪憂(yōu)?

在這里告訴各位考生：此次消防部隊(duì)的轉(zhuǎn)制并不會(huì)影響一級(jí)消防工程師，因?yàn)閺膰?guó)家明文規(guī)定需要消防工程師們守護(hù)的場(chǎng)所就有很多很多，列舉如下，完全不用擔(dān)心。

2018年注冊(cè)消防工程師考試備考 你想知道的這里都有

2017消防師考試通關(guān)人數(shù)暴增?全科合格人數(shù)預(yù)計(jì)有史最高

(一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所

1.建筑面積在1000㎡(含本數(shù)，下同)以上且經(jīng)營(yíng)可燃商品的商場(chǎng)(商店、市場(chǎng));

2.客房數(shù)在50間以上的(旅館、飯店);

3.公共的體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂;

4.建筑面積在200㎡以上的公共娛樂(lè)場(chǎng)所(公共娛樂(lè)場(chǎng)所是指向公眾開(kāi)放的下列室內(nèi)場(chǎng)所)

(1)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所;

(2)舞廳、卡拉OK等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所;

(3)具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所;

(4)游藝、游樂(lè)場(chǎng)所;

(5) 保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。

(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園

1.住院床位在50張以上的醫(yī)院;

2.老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院;

3.學(xué)生住宿床位在100張以上的學(xué)校;

4.幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。

(三)國(guó)家機(jī)關(guān)

1.縣級(jí)以上的黨委、人大、政府、政協(xié);

2.人民檢察院、人民法院;

3.中央和國(guó)務(wù)院各部委;

4.共青團(tuán)中央、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)的辦事機(jī)關(guān)。

(四)廣播、電視和郵政、通信樞紐

1.廣播電臺(tái)、電視臺(tái);

2.城鎮(zhèn)的郵政和通信樞紐單位。

(五)客運(yùn)車(chē)站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)

1.候車(chē)廳、侯船廳的建筑面積在500㎡以上的客運(yùn)車(chē)站和客運(yùn)碼頭;

2.民用機(jī)場(chǎng)。

(六)公共圖書(shū)館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位

1.建筑面積在2000m2以上的公共圖書(shū)館、展覽館;

2.博物館、檔案館;

3.具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的縣級(jí)以上文物保護(hù)單位。

(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)

(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷(xiāo)售單位

1.生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠;

2.易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站;

3.儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)(堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐場(chǎng)所);

4.易燃易爆化學(xué)物品的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位;

5.營(yíng)業(yè)性汽車(chē)加油站、加氣站，液化石油氣供應(yīng)站(換瓶站);

6.經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的化工商店(其界定標(biāo)準(zhǔn)，以及其他需要界定的易燃易爆化學(xué)物品性質(zhì)的單位及其標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定)。

(九)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)：

生產(chǎn)車(chē)間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)

(十)重要的科研單位

界定標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。

(十一)高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道，糧、棉、木材、百貨等物資倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)，重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)

1.高層公共建筑的辦公樓(寫(xiě)字樓)、公寓樓等;

2.城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道;

3.國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù)、總儲(chǔ)備量在10000噸以上的其他糧庫(kù);

4.總儲(chǔ)量在500噸以上的棉庫(kù);

5.總儲(chǔ)量在10000m3以上的木材堆場(chǎng);

6.總儲(chǔ)存價(jià)值在1000萬(wàn)元以上的可燃物品倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng);

7.國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)。

既然對(duì)消防工程師前景沒(méi)有影響，那么對(duì)消防工程師本身有什么影響呢?

組織考試的部門(mén)或發(fā)生變化!

公安部消防局作為全國(guó)的消防安全管理部門(mén)，所以， 2015、2016、2017三年的國(guó)家一級(jí)注冊(cè)消防考試由公安部消防局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。此次機(jī)構(gòu)調(diào)整，明確將公安部消防管理職責(zé)劃入新組建的應(yīng)急管理部，那么以后一級(jí)注冊(cè)消防資格考試組織或由應(yīng)急管理部和人社部共同組織實(shí)施。

2018年考試時(shí)間會(huì)變嗎?

人社部公布了2018年各類(lèi)資格考試的具體時(shí)間安排，一級(jí)注冊(cè)消防考試安排在11月。此次雖然機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，但主要負(fù)責(zé)考試的人社部變化不大，所以此項(xiàng)工作還是具有連續(xù)性的。加之如果單獨(dú)調(diào)整消防考試的時(shí)間，那么必然影響其它資格考試的時(shí)間安排，無(wú)形中增加了額外的工作量。所以，一級(jí)考試時(shí)間變化的可能性不太大。

2018年一級(jí)注冊(cè)消防工程師考試報(bào)名時(shí)間及入口

臨時(shí)資質(zhì)會(huì)延期嗎?

公安部消防局在2017年9月《注冊(cè)消防工程師管理規(guī)定》宣貫會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，《管理規(guī)定》實(shí)行之日(2017年10月1日)起，各地要全面停止受理和審批新的臨時(shí)資質(zhì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);已經(jīng)取得臨時(shí)資質(zhì)的，其有效期由各地結(jié)合實(shí)際確定，原則上不超過(guò)2019年10月1日。從盡快推進(jìn)消防安全管理規(guī)范化、提升消防安全管理水平的角度來(lái)說(shuō)，臨時(shí)資質(zhì)延期的可能性不大。

一級(jí)消防考試難度會(huì)降低嗎?

通過(guò)三年的資格認(rèn)定考試，有部分人員取得了資格證書(shū)，但人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和消防重點(diǎn)單位的需要。在這種情況下，考試會(huì)降低難度以增加通過(guò)考試的人數(shù)嗎?可能性不大。原因主要有：作為設(shè)立考試的目的主要就是守住入口，不讓不符合條件的人和機(jī)構(gòu)進(jìn)入消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，擾亂和影響整個(gè)行業(yè)。如果降低考試的難度的話(huà)，就違背了設(shè)立考試的初衷。

已經(jīng)取得的證書(shū)有效嗎?

這個(gè)不用擔(dān)心，肯定還是有效的。但以前的證書(shū)蓋的是人社部和公安部的公章，現(xiàn)在，機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了劃轉(zhuǎn)，需不需要蓋應(yīng)急管理部的公章還是等消息吧。不過(guò)，預(yù)計(jì)2017年通過(guò)考試的考生領(lǐng)取資格證書(shū)的時(shí)間可能要比往年晚些。

專(zhuān)家關(guān)于“消防部隊(duì)轉(zhuǎn)制納入應(yīng)急管理部”答記者問(wèn)

3月13日，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。根據(jù)該方案，將整合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局職責(zé)、公安部消防管理等部門(mén)職能，組建應(yīng)急管理部，作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。國(guó)務(wù)委員王勇在進(jìn)行方案說(shuō)明時(shí)闡明了公安消防部隊(duì)的歸宿，機(jī)構(gòu)改革后，公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)將轉(zhuǎn)制，與安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊(duì)伍一并作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量。

為什么要成立應(yīng)急管理部?公安消防部隊(duì)褪去“現(xiàn)役”身份后將如何發(fā)揮應(yīng)急救援綜合功能，新京報(bào)記者專(zhuān)訪了國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心副教授曹海峰。

新京報(bào)：成立應(yīng)急管理部這一國(guó)家機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)家應(yīng)急綜合能力提升有什么好處?

曹海峰：消防部隊(duì)和森林部隊(duì)從武警部隊(duì)剝離，并與安全生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍一并作為常備應(yīng)急骨干隊(duì)伍，是我國(guó)應(yīng)急救援力量走向職業(yè)化、綜合化和集中化的一個(gè)重大舉措，是我國(guó)應(yīng)急管理體制建設(shè)中的一項(xiàng)重大進(jìn)步。有助于將原先分屬于不同行業(yè)領(lǐng)域和部門(mén)的力量高度整合起來(lái)，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援力量的合力，同時(shí)也是我國(guó)應(yīng)急救援職業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵性一步。

新京報(bào)：公安消防部隊(duì)此前是現(xiàn)役編制，這種模式持續(xù)了很多年，為什么現(xiàn)在要進(jìn)行一個(gè)徹底的轉(zhuǎn)制和機(jī)構(gòu)調(diào)整?

曹海峰：消防部隊(duì)轉(zhuǎn)制和機(jī)構(gòu)調(diào)整，主要有幾個(gè)方面的原因。一是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于武警體制改革的重大決策部署，將原先隸屬于武警序列的消防部隊(duì)剝離出來(lái)，承擔(dān)綜合應(yīng)急救援的職能，更好地體現(xiàn)了“軍是軍、警是警、民是民”的原則。二是為了適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)應(yīng)急管理發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要。從“非典”以來(lái)十余年的實(shí)踐看，各地對(duì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量的需求更加迫切，以戰(zhàn)斗力強(qiáng)、組織紀(jì)律性高的消防隊(duì)伍來(lái)牽頭組建綜合隊(duì)伍，可以說(shuō)是適逢其時(shí)。三是為了更好的解決現(xiàn)役體制下，消防隊(duì)員2年服役期的限制。近年來(lái)各地普遍面臨著消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的穩(wěn)定性問(wèn)題。一名成熟的消防員，從入伍到培訓(xùn)，再到成長(zhǎng)為一名合格的消防員，至少需要大半年的時(shí)間，而當(dāng)他們完全具備戰(zhàn)斗力以后，馬上就會(huì)面臨退伍的問(wèn)題。通過(guò)此次轉(zhuǎn)制，消防員成為職業(yè)，長(zhǎng)期困擾地方政府的消防隊(duì)伍穩(wěn)定性問(wèn)題能在很大程度上得以改觀。

新京報(bào)：此前的機(jī)構(gòu)管理模式不適合現(xiàn)在的應(yīng)急救援需求嗎?

曹海峰：此前的管理模式應(yīng)該說(shuō)，在消防隊(duì)伍的應(yīng)急救援方面，職能較為單一，主要是以消防滅火和救援為主。隨著城市的發(fā)展，對(duì)應(yīng)急管理提出了更為復(fù)雜化和綜合化的方向性要求。對(duì)消防隊(duì)伍的管理體制進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)該說(shuō)也是大的趨勢(shì)。這其中，我認(rèn)為最重要的一條，是未來(lái)消防隊(duì)伍承擔(dān)的職能將會(huì)向著綜合應(yīng)急救援的方向發(fā)展。消防隊(duì)伍除了將承擔(dān)消防滅火的傳統(tǒng)任務(wù)以外，今后還將承擔(dān)更多的綜合救援職能，例如最典型的可能是要增加院前急救的功能。因?yàn)椋鶕?jù)歐美國(guó)家消防隊(duì)伍的救援情況看，80%的出警是在開(kāi)展急救處置，滅火救援只占到20%。

新京報(bào)：消防隊(duì)伍轉(zhuǎn)制以后，會(huì)影響其待遇以及日常的工作嗎?是不是意味著以后消防員就可以從社會(huì)招聘而來(lái)?

曹海峰：消防轉(zhuǎn)制后，肯定不再是現(xiàn)役軍人的編制了，這一點(diǎn)已經(jīng)明確。對(duì)于其待遇，我想只能是越來(lái)越好。在歐美國(guó)家，消防員是非常受人尊敬的職業(yè)。機(jī)構(gòu)改革方案中也明確指出，要制定符合其自身特點(diǎn)的職務(wù)職級(jí)序列和管理辦法，提高職業(yè)榮譽(yù)感。這足以看出，機(jī)構(gòu)改革方案制訂過(guò)程也充分考慮到了這些。至于今后消防員的來(lái)源，社會(huì)招聘應(yīng)當(dāng)是一個(gè)重要的渠道。

新京報(bào)：如果是社會(huì)招聘消防員，怎么保障專(zhuān)業(yè)性?

曹海峰：社會(huì)招聘并不意味著專(zhuān)業(yè)能力要求的降低，這個(gè)問(wèn)題的解決要靠完善的培訓(xùn)機(jī)制來(lái)保障。目前我國(guó)的消防隊(duì)伍訓(xùn)練規(guī)范化程度相當(dāng)高，對(duì)消防員的要求也近乎苛刻，只要保持現(xiàn)有的訓(xùn)練水準(zhǔn)，進(jìn)一步理順消防員隊(duì)伍的招聘和管理體制，相信保持隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和專(zhuān)業(yè)化是完全沒(méi)有問(wèn)題的。

新京報(bào)：消防隊(duì)轉(zhuǎn)制后，是否也會(huì)像美國(guó)、德國(guó)那樣，消防隊(duì)由部分職業(yè)消防員和部分志愿消防員組成?

曹海峰：消防員職業(yè)化是國(guó)際趨勢(shì)，此次機(jī)構(gòu)改革對(duì)消防隊(duì)伍的調(diào)整充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。但是，志愿者消防員的建設(shè)需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。當(dāng)前我國(guó)的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍不斷壯大，公眾參與的熱情高漲，但要注意，吸收志愿者加入專(zhuān)業(yè)消防員隊(duì)伍，可能還需要一個(gè)過(guò)程。這其中最為關(guān)鍵的是問(wèn)題是，如何從制度上確保志愿者消防員能夠得到與職業(yè)消防員同等強(qiáng)度的訓(xùn)練，并保持同等能力的戰(zhàn)斗力。但從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，適當(dāng)?shù)匚{志愿者消防員作為補(bǔ)充，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是大勢(shì)所趨。

組建應(yīng)急管理部：刷新事故災(zāi)害應(yīng)急管理格局

某地發(fā)生洪災(zāi)，需要救災(zāi)物資，以往這些保存在不同部門(mén)的應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)里，用時(shí)可能還得跨部門(mén)調(diào)配，但統(tǒng)一歸口應(yīng)急管理部統(tǒng)籌后，物資儲(chǔ)備就可以統(tǒng)一調(diào)度安排;又比如，事故或?yàn)?zāi)情信息上報(bào)，一個(gè)部門(mén)受理比多部門(mén)信息處理，也會(huì)節(jié)省很多中間環(huán)節(jié)的通達(dá)時(shí)間……

國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中，“組建應(yīng)急管理部”引人注目，與之對(duì)應(yīng)的，是國(guó)家安監(jiān)總局將退出歷史舞臺(tái)。

方案提出，將國(guó)家安監(jiān)總局的職責(zé)和國(guó)務(wù)院辦公廳、公安部、民政部、國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)地震局、國(guó)家防汛抗旱總指揮部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、國(guó)家森林防火指揮部的部分職責(zé)進(jìn)行整合，組建應(yīng)急管理部，作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)之一。

“安而不忘危，未雨需綢繆”，對(duì)特重大安全風(fēng)險(xiǎn)的防范化解，關(guān)乎民眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定，茲事體大。而應(yīng)急管理部的職責(zé)范疇，顧名思義，就是對(duì)特重大事故災(zāi)害開(kāi)展包括事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后恢復(fù)在內(nèi)的系統(tǒng)性應(yīng)急管理。

應(yīng)急管理部其實(shí)并非憑空而起，而是將多個(gè)涉災(zāi)部門(mén)職責(zé)整合而來(lái)。這輪以“全面”為突出特點(diǎn)的機(jī)構(gòu)改革，將應(yīng)急管理“板塊”的變革納入改革大盤(pán)子中，無(wú)疑是有的放矢。

考慮到我國(guó)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，很多災(zāi)害事故又有著復(fù)合成因、牽涉多個(gè)方面，把生產(chǎn)事故、火災(zāi)、地震、水旱災(zāi)害等綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理，從健全公共安全體系出發(fā)，整合優(yōu)化應(yīng)急力量和資源，進(jìn)而提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，提升應(yīng)急管理的靈敏度，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必須。

據(jù)國(guó)務(wù)委員、國(guó)家減災(zāi)委主任王勇披露，應(yīng)急管理部的主要職責(zé)是，組織編制國(guó)家應(yīng)急總體預(yù)案和規(guī)劃，指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作，推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和預(yù)案演練;建立災(zāi)情報(bào)告系統(tǒng)并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲(chǔ)備并在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，組織災(zāi)害救助體系建設(shè)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救援，承擔(dān)國(guó)家應(yīng)對(duì)特別重大災(zāi)害指揮部工作;指導(dǎo)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等。

這顯然不只是“合并同類(lèi)項(xiàng)”，更是著眼于引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的具有科學(xué)性、前瞻性的制度設(shè)計(jì)。這樣的制度設(shè)計(jì)，既符合了客觀規(guī)律，精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，也打破了靠聯(lián)席會(huì)議或臨時(shí)機(jī)構(gòu)的既有救災(zāi)跨部門(mén)協(xié)調(diào)格局，讓?xiě)?yīng)急資源儲(chǔ)備和裝備重復(fù)建設(shè)的情況少些，也讓這些資源得以共享和靈活調(diào)配。

可以預(yù)見(jiàn)，組建“應(yīng)急管理部”后，突發(fā)事故災(zāi)情的應(yīng)對(duì)，將會(huì)少了許多應(yīng)急成本：舉個(gè)例子，某地發(fā)生洪災(zāi)，需要帳篷等救災(zāi)物資，以往這些保存在不同部門(mén)的應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)里，用時(shí)可能還得跨部門(mén)調(diào)配，但統(tǒng)一歸口應(yīng)急管理部統(tǒng)籌后，物資儲(chǔ)備就可以在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度安排;又比如，事故或?yàn)?zāi)情信息的上報(bào)，一個(gè)部門(mén)受理比“條塊分割”下的多部門(mén)信息處理，也會(huì)節(jié)省很多中間環(huán)節(jié)的通達(dá)時(shí)間……而這些，就凸顯了改革的必要性與意義。

“變通革弊，與時(shí)宜之”，機(jī)構(gòu)改革，是為了國(guó)家治理體系和治理能力的升級(jí)。期待應(yīng)急管理部的組建，刷新事故災(zāi)害應(yīng)急管理格局，也讓防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)更加高效有序。

考生熱點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容：

你符合2018年消防師報(bào)考條件嗎

2017年一級(jí)消防工程師考試成績(jī)公布，過(guò)了嗎？

（責(zé)任編輯：fky）

共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)  第一頁(yè)  前一頁(yè)  下一頁(yè)